快递、外卖等配送人员为抢抓配送时间，出现超速、闯红灯、逆行等交通违法行为，不仅构成道路安全隐患，也让其自身的人身安全难以得到保障。
对此，上海近期推出外卖骑手“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色，赋予快递、外卖骑手“安全码”并关联从业资格，新入职骑手必须“绿码”才能从业；屡教不改的“红码”骑手，则被列入行业“禁限名单”。
上海公安交管部门发布的数据显示，上海每天“奔跑”在大街小巷的外卖、快递人员约有20万人。“交通安全码”是如何评估的？骑手实际体验如何？能否让配送人员有效慢下来？
图源：上海广播电视台新闻综合频道
数据集成汇成精准画像
据澎湃新闻报道，面对快递外卖行业骑手群体规模大、流动性强的管理难点，上海公安交管部门打破数据壁垒，建设完善了“快递外卖行业非机动车交通安全管理信息系统”，将全市快递外卖骑手、车辆、企业及相关交通违法、事故等数据，全量汇聚至“系统”并进行逻辑关联和模型开发，以达到精准治理。
“系统不仅能提供宏观的数据，还能对企业、站点、骑手的交通安全情况进行精准‘画像’。”上海市公安局交通管理总队勤务支队副支队长岑伟龙介绍，平台通过关联分析交通违法、事故数量、专用号牌使用、违法处理时效等数据，可自动生成“高风险企业”“违法高发站点”“问题骑手”等清单，让源头管理从“撒网式”转向“点穴式”。
22家平台企业已签订公约
为保障快递、外卖平台企业及骑手的合法权益，相关部门对2021年推出的《上海市同城配送专业委员会成员单位自律公约》（以下简称《公约》）进行了修订，全市22家平台企业均已完成《公约》签订工作。
在随申办APP内“上海交警”页面的快递、外卖服务查询入口，就能看到更新后的《公约》。其中，“第四章交通安全等级评估”规定了对平台企业、加盟商（站点）以及骑手的评估方式及评估标准。
对骑手、站点、平台均有等级分类
使用合规专用号牌车辆，且无未处理的交通违法行为以及有责交通事故的骑手，赋绿码；存在1至3起未处理交通违法行为，存在尚未处理完结的简易程序交通事故（承担同等以上责任），当月累计交通违法行为5起（含）以上的骑手，赋黄码；当月存在使用电动三轮车或非法改装电动自行车，当月因未使用悬挂专用号牌车辆被处罚2次（含）以上，存在破坏专用号牌、使用他人专用号牌，存在4起（含）以上未处理违法行为，存在未处理完结的一般程序交通事故（承担同等以上责任），或当月发生2起（含）以上有责交通事故的骑手，会赋红码。
此外，对配送站点，系统实行1至5星的动态星级评定（5星为最优）；对平台企业，实行“高风险”“低风险”两个风险等级的评定。
“三色码”实施以来，骑手们的实际反馈如何？是否对他们的配送行为构成了影响？平台企业又是如何反应的？
多位骑手对此尚不了解
饿了么骑手王先生展示了自己的“交通安全码”绿码并告诉澎湃新闻记者，目前暂未感受到“交通安全码”对自己的业务有实质上的影响。
饿了么骑手袁先生当前的“交通安全码”是黄色，他表示自己之前是有违反交规的行为。在其看来，“交通安全码”的作用主要体现在普及交通安全知识方面，提醒骑手遵守交通安全。
极兔快递的杜先生告诉记者，近期公司大力宣传“交通安全码”的相关文件，但尚未硬性规定必须“持码上岗”。对于“屡教不改的‘红码’骑手会被列入行业禁限名单”的规则，杜先生表示担忧。事实上，黄码、红码对接单有哪些限制？如何才能转成绿码？采访中，多位骑手对此尚不了解。
多家平台感受到“三色码”管理利好
某家外卖平台上海相关负责人陈西介绍，该平台建立了“安全分”管理体系，将骑手安全配送里程与其收入及权益挂钩，激励骑手主动遵守交通法规。
某家生鲜电商平台上海区域负责人俞虢伟表示，在交管部门的推动下，公司优化智能调度算法，将安全指标在考核中的占比提升到了45%，对连续两月安全等级不达标的站点实行负责人问责制。俞虢伟表示：“通过整体的跟踪结果来看，事故率下降近30%。我们发现安全系数提高了，履约时效反而变得更快了，这也结合了仓管整体的优化。”
国内一家快递物流综合服务商的安全负责人田涛表示，公安交管部门统一了行业交通安全管理的标准，消除了企业因严格管理导致运力流失的顾虑。田涛说：“2025年上半年比2024年上半年事故率下降了45%，事故理赔下降70%，同比节省了305万元，这对我们帮助很大。”
赋码并不是为了限制配送
据总台中国之声报道，快递、外卖骑手“交通安全码”自今年4月施行以来，上海已有420多名“问题”骑手因“安全码”被纳入行业“禁限名单”。
岑伟龙进一步解释，并不是红码骑手不能再转变，只是有严格的管理和要求：对一些屡教不改的红码骑手，开始停止派单，甚至是限号封号的措施，督促骑手转变自己的驾驶习惯，并且开展问题的自查自纠，到绿码以后才能进行派单。红码骑手换到其他家去做也是不允许的，其他平台企业不会接受红码骑手入职。
“红码、黄码只是告诉骑手目前交通安全的风险问题，而不是为了限制他去从事这个行业，只要根据我们在交通安全码当中提示的问题整改，就能够变成绿码，绿码以后就又能够开展正常的配送业务。”岑伟龙说。
需要考虑创新举措的可持续发展
北京大学政府管理学院教授马亮认为，上海市推出交通安全码，有利于平衡快递外卖行业发展和安全之间的关系。同时，需要考虑创新举措的可持续发展问题，持续优化算法，实现多方诉求。
马亮说：“因为一旦对骑手按下了暂停键，让他们既要考虑安全，又要快速配送，可能就会发生算法怎么样去优先匹配的问题，如果配送的速度不达标，骑手可能也会面临收入的锐减和消费者的不满。所以怎么样平衡平台企业、骑手、消费者的利益诉求，尽可能求得一个最大公约数，可能是未来此类创新进一步发展需要特别关注的。”
（综合来源：澎湃新闻、总台中国之声、央广网、上海广播电视台新闻综合频道、新民晚报等）
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